在外太空唯一能看到地球上的建筑是长城，这一美丽的恭维，被我们自己坦然地戳破——不但在外太空无法看到长城，在地球上的中国北方，长城也正在慢慢消失。我们对长城的憧憬，只不过是八达岭、山海关、居庸关、慕田峪这些屈指可数的景区。而它们，所占整个长城的比例不到10%，而剩下90%的长城，它们30年来处于自生自灭的无保护状态，正在慢慢坍塌、消失。

箭扣长城 围城收费

箭扣长城位于北京怀柔区境内。在知名的户外运动网站上，有大量的关于攀爬箭扣长城的攻略，以及组队攀爬箭扣长城的帖子。虽然截至2011年底，先后有10名游人因意外事故、自杀等原因死亡，因攀爬此段长城引发伤亡已达40余人。但当地村民说，每年仍吸引约10万人去攀爬。

为此，离箭扣长城最近的西栅子村，架起了栏杆收费20元，辩称这也是为了保护长城。

索命箭扣

黄华是北京一所高校的学生,11月3日，周日，黄华和他的两个朋友，以及在网上约的驴友，一行十多个人，去攀爬箭扣长城。

箭扣长城因整段长城蜿蜒呈W状，形如满弓扣箭而得名。箭扣长城是明长城中著名的险段之一，是近年来各种长城画册中上镜率最高的一段。

11月初，攀爬箭扣长城的游人被北京多家媒体报道。但根据我国《长城保护条例》规定，有组织地在未辟为参观游览区的长城段落组织活动是被禁止的。

在箭扣长城脚下，由北京市怀柔区文化委员会竖立的险情通告牌上写着：20世纪90年代初，开始陆续有游人以及摄影爱好者前来采风、拍摄、攀爬箭扣长城，1997年开始有伤亡事故发生。截至2011年底，先后有10名游人因意外事故、自杀等原因死亡，因攀爬此段长城引发伤亡的已达40余人。

虽然如此，但前来攀爬箭扣长城的游人还是络绎不绝。一位开车接送游客来往怀柔城和箭扣长城的赫姓司机告诉记者，在每年春季到秋季这段时间，每周他能接送几十位前来攀爬箭扣长城的游人。

距离箭扣长城最近的西栅子村村民介绍，每年攀爬箭扣长城的游人加起来近10万。前往箭扣长城的路不止这一条，不过取道西栅子村只要半个多小时。从其他地方要穿越两个小时的山路，才能登上箭扣长城。

围城收费

由于离箭扣长城近，北京市怀柔区西栅子村村委会成立了西栅子生态观光园，在村口横着一个车杆，并设售票窗口，门票20元一张。取道西栅子村攀爬长城的人，必须经过“西栅子生态观光园”。

所谓的“西栅子生态观光园”，也就是看村里的山景。穿过售票门口，是一条水泥道路，道路两边是村民的房屋，时不时会有一两家农家乐掺杂其中。因为将近冬天，两边的山显得光秃秃的。

虽然门票上明确写着禁止攀爬野长城，但是售票人员会告诉游人从哪里登上长城更近。西栅子生态观光园经理、当地村民卢天福也坦承：“来这里玩的，都是冲着箭扣长城去的。”

卢天福介绍，仅门票一项，就能给村里每年带来60多万元的收入，而游客还能给村民开的农家乐每年带来200多万元的收入。对于禁爬野长城一事，卢天福称：“别人来了，我们也只能提醒，但我们没办法拦着他们。”卢天福认为，收门票还能缓解前来攀爬长城的游人数量，也是在保护长城。

中国政法大学教授解志勇接受重庆青年报记者采访时称：“目前无法杜绝攀爬野长城的现象。”

而对于西栅子村的做法，解志勇称：“在法律上，是一个空白。西栅子村离得近，有天然的优势，又在门票上注明禁止攀爬长城，从法律的角度说，是没办法去管的。”

民间保护 十年难成

与箭扣长城被圈地生钱不同的是，在河北省秦皇岛市抚宁县，对野长城的保护，实行的是另一套方案——长城守护员制度。由沿线居民担任守护员，记录长城的一切，并上报给县文管所。

十年保护

张鹤珊，抚宁县驻操营镇城子峪村村民，自1978年起，就开始致力于长城保护，并且于2002年，被批准加入中国长城学会，成为该学会的第一位农民会员。2007年6月4日，张鹤珊作为全国优秀长城保护员代表，来到北京人民大会堂,受到国务委员陈至立等人的接见，与他一起接受奖励的还有来自其他地区的14位长城守护员。

抚宁县境内现有长城全长142.5千米，抚宁县文物管理所长杨大海，在接受重庆青年报记者采访时称：“2003年12月，县政府决定将保护长城的责任分解落实到沿线各村，明确保护管理区域和目标。同时各相关村要建立群众性保护组织。”杨大海介绍，2004年起，县文管所每年和长城文物保护员签定文物保护责任状，对他们实行“定保护地段、定责任、定专人、定补偿、定奖惩”的“五定”管理模式。

记录长城

除了张鹤珊，抚宁县还有17位长城文保员，大新寨镇界岭口村村民乔国华就是其中之一。57岁的乔国华，2004年开始成为文保员，负责家对面山上5000米长城的日常保护。

乔国华每隔五六天，最长不超过10天，都会带着镰刀、镐头，沿着长城走一遍。“看哪里的城墙坍塌了，哪里的城墙有危险，或者有人破坏长城，都会制止。”

“县文管所给我们发了信封和邮票，我们每个月写信反馈信息。”乔国华说，县里每年还会给他们发一个本子，记录工作日志。在乔国华家中，有记载2009年、2011年和2013年工作日志的3个笔记本。每篇日志10~200字不等，记载着他当天巡查长城的情形。

“7月20号，星期六，天气晴。午后2:30分，带着镰刀，沿长城巡视，发现8号楼有坍塌迹象，如不马上修复，可能下暴雨，就有危险了。”类似描述在乔国华的日志中随处可见。乔国华说，最害怕夏天，长城里有蛇。“有一次，在五道楼，看到一条碗口粗的蛇，吓得我悄悄地走开了。”

乔国华走路一瘸一拐，右腿受过伤，“还是和长城有关”。2008年正月初六，长城上有散落的礌石，他想到是文物，就把礌石扛下山，准备送到县里。“起初放在门前马路边，我怕有人偷，就想把礌石搬家里来。搬的过程中被车撞了，把腿撞坏了。”乔国华的工作日志显示，每次他上山巡视长城，都会花半天时间，有时甚至会花上一天。

九成长城 自生自灭

守护员们拿着微薄的薪水，细致记下长城哪里需要维修。但怎么修，是个庞大的工程。除了资金欠缺，程序也颇为烦琐，修复方案须层层上报。抚宁县一个维修方案，批了4年，最终能修还是因为那片地方将旅游开发。

合法之争

作为长城文保员，每年县财政会给1200元的工资，做得好，年终可能会有几百元的奖金。“不过，再多也不超过2000块钱。”乔国华说。

“我们也提议，希望县里能给我们配备登山鞋、绳子、雨衣等，但是一直都没有，除了一年1000多的工资，其余的都是我们自己买。”乔国华说，一年下来，胶鞋都要穿烂三双。

“我们也知道文保员们辛苦，这点钱实在不算什么，但是我们文管所也实在是没有钱。”杨大海也有自己的苦衷，县财政每年会拨6万元长城保护资金，这些钱只够给文保员发工资、奖金，和印一些宣传的日历等。

而且，文保员的制度其实不合法。“2008年，国家文物局执法处一位领导来我们县视察，提到我们的文保员制度，他说是‘于情有理，于法不合’。”杨大海解释，因为这是委托执法，其实是没有法律依据的。

政府缺钱

除了身份的尴尬，文保员们的工作也很尴尬。乔国华介绍，每次有险情会向上面报告，但这些年也没有谁来修过。杨大海解释，一方面，长城修复花费资金大，文管所根本无力承担。另一方面，修复长城要层层上报，县文物局报告给市里，市里再报到省里，省里请人做维修方案，再上报到国家文物局，审批通过了才下拨专项资金修复。

2008年，抚宁县曾上报两处长城需维修，省里请北京市古代建筑设计研究院做了修复方案，并报给国家文物局。“去年修复方案才通过，国家文物局拨了308万元。”而这两处修复后，是为了用作当地的旅游开发。

长城保护年鉴

1978~1984年

国家文物局组织了一次较大规模的长城调查。

1984年

邓小平、习仲勋题词“爱我中华，修我长城”。至1994年，全国收到海内外修复长城赞助捐款6000余万元；国家有关部门和各地政府投入8000多万元。10年间，有关部门用这笔资金重点修复了14处长城重点地段。

1987年

成立中国长城学会。习仲勋为首任名誉会长。同年，长城被列入世界文化遗产。

2003年

《北京市长城保护管理办法》实行。

2004年

国家文物局协同多部门，编制并向国务院报送了《“长城保护工程”总体工作方案》。

2005年

国家文物局公布《“长城保护工程（2005—2014年）”总体工作方案》。

2006年

《长城保护条例》正式颁布实施。

2007年

国家文物局和国家测绘局合作开展了明长城资源调查工作。2010年，全国长城资源田野调查工作全部完成。

“十一五”期间

中央财政投入5亿元，用于长城保护专项经费。

2012年

国家文物局批复完成了长城认定工作。