A03-热点·三版新闻-阿拉伯没有春天

日期:12-19  来源:重庆青年报

近日,一股强冷空气袭击了中东地区——这个传统意义上热带沙漠气候主导的区域,飘飘洒洒的雪花与埃及民众不期而遇。三年前的12月17日,一名突尼斯青年的自焚触发了震动整个中东地区的“阿拉伯之春”。三年后的12月17日,一片白雪皑皑的埃及让人们联想到,中东地区并没有迎来人们憧憬中的“春天”。

\

2010年自焚的突尼斯青年穆罕默德·布瓦吉吉母亲

镜头关注下的一家人

2010年12月17日,11点30分,突尼斯小贩穆罕默德·布瓦吉吉从突尼斯西迪布济德市市政府走出来,径直走向了附近一个加油站,买了些汽油浇在身上。火光中的布瓦吉吉是何等绝望。

被紧急送往医院的布瓦吉吉手术后昏迷了近一个月。2011年1月4日17点30分,布瓦吉吉咽下最后一口气,不治身亡。

这个突尼斯小贩突然成为全世界记者们想要了解的人。在这段时间里,位于西迪布济德市12英里外,布瓦吉吉的家门槛快要被记者踏平了。

然而,在一片义愤填膺的声音之中,妹妹萨米亚接受采访时的另一句话却被淹没了:“我们都跟政治无关。”但是,布瓦吉吉事件却暗合了突尼斯民众压抑的心理,成为投向阿拉伯世界政坛的一枚有力武器。

2012年,在布瓦吉吉逝世一周年的纪念活动上,众多记者又来到这个小村,来到布瓦吉吉的墓碑前。这座简陋的坟墓,没有显眼的铭文,然而记者比亲属还多的场面仍然显示出该墓主人的受关注程度。

“我希望政府多关注贫困人群,让年轻人有工作的机会。”在纪念活动中,布瓦吉吉的母亲被要求上台讲话,老人提出的愿望不似政治狂热分子那么空洞。

三年过去了,像布瓦吉吉母亲一样的普通中东民众仍然还在寒冬中期待着春天的到来。

埃及外汇储备

埃及净流入的国外直接投资

从权力巅峰重重跌倒

布瓦吉吉像是一颗投入暗潮汹涌的水中的石子,激起千层浪。一次单纯的民生诉求就这样演变为政治上的要求。

在埃及,2011年2月11日,前总统穆巴拉克顶不住大规模反政府示威活动的压力而辞职,非军人出身的穆尔西成为了埃及民众新的希望。可是穆尔西并没能收拾好埃及的烂摊子,在他的改革中,埃及经济停滞、物价上涨,在执政一年的时间里,埃及大大小小的抗议示威活动发生了9000多次。

尽管军方向其移交权力,但穆尔西及其背后的穆兄会同军方以及世俗势力的政治博弈一直没有停歇。2013年7月3日,埃及军方以穆尔西未能解决国家当前面临的危机为由解除他的总统职务。7月26日,埃及一家法院宣布正式拘留穆尔西15天。穆尔西面临包括间谍罪、越狱、袭警、煽动暴力等多项指控。

在这三年里,怀揣着拯救陷入阿拉伯之春动乱之中的埃及的愿望,穆尔西登上埃及政治权力巅峰,却因政治博弈而重重跌了下来,也摧毁了他在人民心中拯救者的形象。


不要变成你所抗争的人

“我永远也不会忘记我那在流亡中去世的祖母对我说过的话:‘孩子,反抗卡扎菲,与他抗争,但你千万不要变成卡扎菲那样的革命者。’”利比亚妇女和平协会发起人Zahra'Langhi这样说道。Zahra' Langhi曾是利比亚“愤怒日”运动的一员。Zahra三年前也受阿拉伯之春的鼓舞投身推翻卡扎菲专制政府的“愤怒日”运动。

然而卡扎菲倒台后,利比亚又该何去何从呢?在利比亚的第一次大选中,人们尝试创新了候选人名单——“交叉式候选人名单”,保证了男女两性能够有平等的机会。可是,最终利比亚的政局还是陷入了充斥着控制与排斥的僵局。

“也许,我们缺的不只是女性,而是女性的价值观——同情、怜悯和包容。这比女性在数量上的代表更重要,这比选举更为重要,因为选举只是加重了分化和分裂。”今年2月4日,Zahra Langhi在TED演讲时表示,“我们需要停止愤怒的行径,停止号召‘愤怒日’游行,这才是饱受动乱的利比亚所迫切需要努力的目标。”

叙利亚按CPI计通胀年增率

他们是垮掉的一代

在叙利亚尘土飞扬的一个营地上总是徘徊着一个11岁的孩子,他形容枯槁,受伤的头裹着蓝色运动衫,耳朵荡然无存,头部三度烧伤。只有忧郁深邃的眼眸还完好保留着。他的名字叫阿卜杜拉。阿卜杜拉一家人来自哈马市附近的乡村,哈马市是叙利亚第四大城市,那里曾经是反阿拉伯复兴党活动的中心。而如今,叙利亚战争持续第33个月了,战争已经成为日常生活的一部分,杀戮远未结束。根据牛津小组、伦敦智库的调查,截至今年8月,逾11万死亡的人数中,有11420人是不足17岁的儿童。

像阿卜杜拉一样的孩子在叙利亚还有很多。“他们这是垮掉的一代”,一位在扎塔利难民营工作的联合国人员克利安·克莱施密特说,扎塔利是约旦最大的难民营,容纳了113607人,其中55%是不足18岁的儿童。“你可以通过孩子们的行为深切感受到战争。”克莱施密特说。这个年龄不应该看到的东西暴露在他们面前,他们失去了家庭,亲眼目睹暴力的恐怖,一些孩子被迫劳作,其他的将自己的绝望付诸犯罪。“他们的行为不像小孩子,他们认为自己是个成年人。营地里的孩子只是冰山一角,营地外还有更多。”

利比亚按CPI计通胀年增率

重青记者 林颜颜 见习记者 史晓彤 编译

新户改将为新型城镇化铺路

十八届三中全会无疑吹响了中国继续深入改革的前进号角。新华社日前播发公安部负责人专访,透露出2020年形成按常居地落户的新户籍制度,从中体现出以人为本的改革方向值得期待。

中国户籍制度改革,必然牵涉另一项重大的城镇化推进建设。而公安部负责人此番透露“以人为核心的城镇化”,或就是有别于以往的以城市,以及城市户口福利为核心的城镇化;而将改革的“准星”设计和定位于“人”。未来几年新户籍制度的实施方向,必然强调“合法稳定住所”、“合法稳定职业”以及“常住”等围绕着“人”的最为关键的判别标准;或不再以婚嫁入户、就业单位、学历收入等,传统行政化施政理念下、因为地方利益而预设的“城镇门槛”作为取舍界限。

任何以人为本原则的改革推进,或都必然关系到不同社会成员和群体之间,所谓单个或群体之间的“人”的利益划分,新户籍制度的改革推进概莫能外。《中华人民共和国户口登记条例》1958年颁布,之所以近60年的户籍制度改革推行至今,附着在户口上面的教育、社保、医疗等诸多社会福利及公共政策,已然成为新户籍制度改革得以施行的最大障碍。也因为如此,未来几年伴随户籍与附着福利的逐步剥离,一方面需要让户籍福利的既得利益者确信其利益少受损害,另一方面却要让改革中的户籍制度体现出“新旧一致”的公正公平。能否循序渐进地剔除户籍背后依附着的服务与权利差别,直面并解决因此而带来的某些深层次矛盾和问题,则是对此项改革实现城乡基本公共服务统一,以及服务水平基本均衡的重要检验。

正所谓“牵一发而动全身”,相比户口本上薄薄几页纸的登记信息的改动之简单,以人为本的常居地户籍制度改革,事实上更是关联城乡一体化的基础设施建设、消除“二元结构”弊端的教育医疗等社会公共服务、破解人口增长与就业压力的发展瓶颈、解析水源大气等生态资源可持续运用等多个国家经济社会建设与发展,体现为了“人”发展、为了“人”的更好发展等重大命题。十八届三中全会提出“加快户籍制度改革”,为未来中国户籍制度改革指明了顶层设计与实现节奏;公安部此番表明“常居地户籍制度”,则可认为是初步探明户籍制度改革的实现路径。而不同领域、不同层级相关职能部门,围绕新户籍制度改革如何做到政策同向配套,从而在国家宏观产业布局的“一盘棋”中,培育、激活众多中小城镇的产业支撑与公共服务功能,进而广泛吸纳人口转移,则是聚焦该项改革得以顺利实施的重要看点。

中国人口基数庞大,新户籍制度改革涉及人口数以亿计;加之发达地区、欠发达地区、贫穷落后地区等多种地缘状况并存。因此,仅仅是推出相对更为符合基本国情的“常居地户籍制度”,显然都需要有关注“摸着石头过河”的耐心期待。而改革之后形成的新户籍制度,既要满足不同行政区划之间的统一通用,又要充分考虑照顾到落地之后的因地制宜,当然还需要在具体的操作实践中,根据不同的财力、物力支撑,不断加以修正与完善。

相比对国家释放出“新户籍制度”改革而集聚起来的民意兴奋,社会民众或还应该思量,如何更好地发挥“人”的积极主观能动作用。既要热情期待、理性支持,在户籍制度改革中充分履行国家公民自主定居选择权利,相同国民享受同等市民待遇,又能冷静建言、身体力行,为这一关系国家长远发展和社会文明进步的重大社会改革,有序履行公民义务、积极释放贡献出个人应尽力量。