“有时候扒窃案件，缺少证人的支持，嫌疑人很有可能逃脱法律的打击。”沙区公安分局刑警苏武说。新刑诉法实施、劳教制度取消，警方在感受到国家加强人权保护的同时，作为办案机关，在办理一些轻微刑事案件时，他们遭遇了很大的证据收集难题。
纠结的取证过程
苏武做了20多年警察，抓坏人不在话下，但他现在遇到一个最令他头疼的问题：旁证太难找。
“今年下半年，最高检、最高法、公安部相继出台了坚守法律底线，杜绝冤假错案的各项通知，作为打击犯罪第一线的公安机关，面临的挑战越来越大：因为随着审讯更加透明、公开、文明，部分嫌疑人趋于逃避法律打击的目的，始终不愿认罪。最高法于11月21日发布的《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》的通知中明确表示，改变以前那种‘口供至上’的观念和做法,只有被告人供述,没有其他证据的,不能认定被告人有罪”。
“证人太难找。比如像扒窃案件，如果缺少旁证，许多犯罪嫌疑人很可能不会被批捕，我们前前后后一番努力全部‘打倒’，嫌疑人付出的犯罪成本太低了……”12月7日，沙坪坝区三峡广场，记者在体验警方的反扒行动时，苏武无奈地表示。
10月底，苏武等人在沙区抓获一名扒窃嫌疑人，当时嫌疑人扒窃、警方抓获以及现场清点过程，都是在一个小摊点前面进行，事后苏武想请那个摊主做证人，当时对方就一口拒绝，他的理由是怕遭扒手报复。
无奈之下，苏武要了对方电话，准备私下联系作证问题，谁料事后电话打过去，对方竟留的是朋友的电话，并且留了个假名字。通过做其朋友的工作，在经历三四次的反复劝说、开导后，这名摊主终于同意为警方作证，最后双方见面的形式颇为喜感，这名摊主选择在一个晚上，约民警在一条背街小巷见面。当时苏武就差举手发誓了，承诺要给对方保密后，借着昏暗的灯光，他匆匆完成签字后，对民警说了一句“以后你再也不要来找我了”就转身离去。
10个难处理的扒手
“今年1月份到现在，我亲手抓获的扒手有80名，但其中有10名尚未受到打击处理。”杨向辉军人出身，做事雷厉风行，抓扒手，目前位居沙区分局榜首。
“原因很简单，缺少证人，新刑诉法实施后，纯粹的一对一口供、物证、当事双方的询问笔录这些证据，很有可能被检察院打回，尤其是那些案件轻微、又是首犯者。这时候，第三方证人的作用就相当大，多一个证人，嫌疑人基本就逃脱不了法律的制裁。”
杨向辉说，扒窃案件是“一对一”的犯案，假如靠单纯的口供，即便通过检察院批捕，到了庭审过程中，假如嫌疑人翻供，案件被退回补充侦查的几率很大。所以，此时旁证的作用就相当大。
“这10起尚未受到打击的扒窃案件，就遇到旁证缺少的问题，最终导致我们只能对嫌疑人采取取保候审措施。但我们依然不会就此罢休，依然在努力做现场群众的工作，希望他们能站出来为我们作证。”
“以前，面对这批小错不断、大错不犯的违法犯罪嫌疑人，我们可采取劳教的方式，让他们付出沉重的代价。现在劳教制度取消的信息早已被这些嫌疑人熟知，他们整天没事也在琢磨法律政策，知道类似扒窃案件，只要他们死磕不认账，加上证据不足，很有可能逃脱法律的打击，这些人很精明。”刑警支队另一名民警说。
“隔着10米远的距离，他能判断出你的手机是行货还是山寨货；他的手一碰你的钱包，大概能判断出里面有多少张卡、多少钱；即便把钱缝在内裤里，他能用一把刀片想办法偷到手……”市公安局刑警总队民警向阳介绍了扒窃高手惊人的能耐，这些“本事”就是靠长年累月的“实战”练就的。
“提高他们的犯罪成本，让他们受到应有的惩罚，是你我共同的责任。打击犯罪不是政法机关的独角戏，只有大家齐心协力共同参与进来，社会秩序才能稳定提高。”向阳说，警方在处理一些类似案件时，事实清楚但证据不足被退回补充侦查的事情时有发生，但办案民警都毫不气馁，依然会采取“死磕硬打”的方式进行补充侦查，“假如市民朋友能借一把力，我们的工作会开展得更加顺利。”
证人可获24小时贴身保护
“我们办案经常遇到这种情况，证人不愿作证，一是嫌麻烦、耽误时间的，二是怕打击报复。其实保护证人是我们办案机关应尽的义务，我们可以做到，你当了证人的事情，只要你不说，你家人都不知道……”北部新区公安分局一名民警向记者介绍。
“前期侦查，我们肯定不会让嫌疑人跟证人见面；进入审判程序，法庭审判包括公开卷宗时，都可以采取化名、隐去个人一切信息的方式书写裁判文书，仅由政法机关内部采取单卷专送的形式知晓证人具体情况，这属于国家机密，不可能对外公开；假如确有能耐通天的人知道证人信息的，根据需要我们可以采取24小时贴身保护等措施……”该民警长期从事刑侦工作，深谙证人保护的重要性及措施。在他经手的案件中，存在证人的约占80%以上，但出庭作证的不足一成。
“惩罚犯罪与保障人权并不矛盾，只要事实清楚、证据确凿，我们不会放过一个坏人，也不会冤枉一个好人。”记者从重庆检方相关人士处获悉，自2008年以来，市检察院以促进公平正义为着力点，共批捕104787人，起诉158549人。这其中，检方提出刑事民事抗诉法院改判案件456件、发回重审135件。
文、图/重青记者 代茂增
烈士蒋卫红成“感动中国”候选人
近日，记者从市公安局获悉，牺牲在缉毒第一线的涪陵区公安局民警蒋卫红，于日前入围“2013年度感动中国”候选人物。据悉，他是今年全国公安民警唯一入围人选。在全国公安系统中，北京市两名牺牲的消防员刘洪坤、刘洪魁入选。
“感动中国”始于2002年，是中央电视台最重要的年度人物评选活动，活动以“感动公众、感动中国”为主题，推选标准为“人物事件发生在本年度，或者人物在本年度引起社会广泛关注”，有“中国人的年度精神史诗”之美誉。在过去的11年中，全国公安民警曾有4人获得此殊荣，分别是公安部副部长刘金国（2011年）、原河南登封市公安局局长任长霞（2004年）、勇斗歹徒英勇牺牲的原乌鲁木齐小西派出所教导员赵新民（2002年）、浙江省东阳看守说民警孙炎明（2010年），湄公河105专案组曾获“感动中国”2012年度人物特别奖。
蒋卫红，生前任重庆市涪陵区公安局百胜派出所所长。他出身于政法之家，父母和岳父均在政法战线工作，妻子是一名职业律师。他从警28年，累计侦破刑事案件800多起、治安案件1100多起，打击处理违法犯罪人员480多人。
11月4日晚，蒋卫红得知一个5人贩毒团伙准备在涪陵城区人民东路清溪沟附近交易毒品，随即会同其他部门带领8名民警前往现场埋伏。当看到嫌疑人毒品交易完成后，蒋卫红身先士卒，将主犯汪均控制在车内，不料被对方用一把备好的30厘米长尖刀刺中心脏。蒋卫红受伤倒地，仍拼死抱住犯罪嫌疑人不放，最终协助战友们将5名毒贩全部抓获。歹徒的尖刀刺穿了蒋卫红的心脏，刀口深达6厘米，后经抢救无效英勇牺牲。
现在，央视、新浪、腾讯分别开辟有“2013感动中国评选”专栏，供读者登录，为心目中的英雄人物投票，投票时间截止到2014年1月5日零时。
文、图/重青记者 代茂增
69岁老翁盗割电线被捕
近日，渝中区公安分局联合市区供电局成功打掉以刘某、孙某为首的2个盗窃电力设施团伙，批捕团伙成员8人。其中，团伙骨干成员李某年龄已达69岁。随之而来的是，渝中区10月份和11月份“三电”（电力、电信、广播电视）设施盗窃案发案较去年同期分别下降72.7%和91.9%。
今年3月以来，渝中区学田湾红球坝等老居民区及拆迁片区“三电”设施盗窃案件频繁出现，造成大面积停电，影响了市民的正常生活。该辖区被警方定为“三电”设施保护工作挂牌督办整治区域。
渝中区公安分局相关负责人介绍，为打击“三电”设施盗窃，分局局长亲自挂帅，配合市区供电公司抓这些反侦查能力极强的小贼。根据凌晨零点到六点是电力设施盗窃高发时段这一特点，分局抽调各警种开展护线巡逻，并组织了18名机关警力在凌晨零点到六点，与电力公司职员在易发案地区开展巡逻、蹲点守候。
经过侦查，办案民警盯上了刘某、孙某为首的两大盗窃团伙，“这两伙人都曾因盗窃电线等被查处过，年龄跨度从20岁到69岁。平日里，这伙人集结在茶馆打牌，到了凌晨就作‘开工’。”办案民警介绍，这两伙人作案手段相当专业，每次剪断电线后，再截成小段装好扔在偏僻角落，到了第二天，再由69岁的李某开三轮车前往“取货”，运送到废品回收站赃。
通过走访，办案民警很快锁定了69岁的李某，在将其控制后，其他成员陆续被警方抓获。目前，这两个涉案200余起的电力设施盗窃团伙8名成员被批准逮捕。
文、图/重青记者 代茂增
警银合作挽回市民损失30万
12月6日，记者从北碚区公安分局获悉，9月中旬开始，北碚警方与辖区银行共建警银合作模式。截至目前，银行保安人员已成功阻止20余起电信诈骗案，为市民挽回经济损失近30万元。
北碚警方梳理近期38起电信诈骗案发现，以打电话或盗取QQ号冒充熟人行骗得手的有3起，以网上购物和退税补贴名义实施诈骗的有8起，以各类中奖名义实施诈骗的有7起，以公、检、法或银行名义称受害人邮包有毒品、信用卡涉及犯罪等手段实施诈骗有20起。最易受骗人群中，中老年人比例达75%，其中女性约占82%。
警方根据经验总结出电信诈骗“两种人群七种行为”：“两种人群”就是到银行办理转账手续的中老年客户及女性客户。
“七种行为”包括：1.进入银行时神情慌张，急于寻找、填写转账凭证的。2.办理转账业务时，手机一直处于通话状态，神情紧张急切的。3.不熟悉ATM机操作，但又执意使用ATM机进行转账业务的。4.神情紧张或神秘，经银行工作人员询问，坚决不愿回答转账相关情况或讲不清转账对方情况、相互关系及转账用途的，应视为重点防范对象。5.在柜面办理异地大额，特别是将账户内资金全额转账，神情紧张急躁的。6.将刚从银行领取的扎把、扎捆大额现金又存入银行并要求转账的。7.在银行柜台将一个卡内资金分别办理至多个银行卡（一般每卡5万元以下）的。
对受骗群体、特点进行总结后，北碚警方对全区118个银行营业网点和264名保安进行培训，使他们成为阻止电信诈骗的第一道“屏障”。同时，警方还制作了2万份宣传资料和卡片，对辖区居民进行张贴发放。
警方提醒，市民在接到涉及电话欠费、安全账户、个人信息泄露、银行卡透支、及时汇款、邮包藏毒等电话、短信，请直接拨打110报警。
文/重青记者 代茂增