“一户一表”改造现实难题的解决之道

民生22条·“一户一表”改造

总体目标任务：完成主城区居民住宅一次供水“一户一表”改造30万户,二次供水改造50万户(含老旧居民住宅二次供水设施改造),并移交供水企业统一管理,解决供水总分表制责任不清、供水设施维护管理责任主体缺失、收费标准不统一问题。

2013年任务：完成10万户改造任务。

责任单位：市政委、市物价局、市水务集团。

被调查居民分布图

“一户一表”，就是由供水企业将水表直接安装到户，每户拥有独立的“水卡”，水表的维修、管理费用由供水企业负责。今年8月，市委、市政府将“80万户城市居民‘一户一表’改造”纳入“22件民生实事”之列，要求从2013年起，用5年时间，完成这80万户居民住宅用水一户一表及二次供水设施改造任务。

11月16日-11月19日，重青民意研究院对重庆相对老旧的居民楼进行了调查，共调查了1068户居民。调查结果显示，34.6%的居民认为水电费比“一户一表”改造前便宜多了。

您家进行“一户一表”改造了吗？

缴费的：缴过12元/吨的平摊水费

李静2009年大学毕业和朋友一起租住进了位于渝中区枣子岚垭正街的一栋老房子里。由于租金便宜，几年来李静一直都没有再搬。

最开始两年，每过两个月，就会有一位刘阿姨上门来收水费。每次阿姨明明按表查了吨数，却还会再加上2~3吨，这“多出来的2~3吨水费”让李静和朋友很是不解。

“这并不是我给你们乱加的手续费，这么多户共用一个水表，每个月有很多流失的，这几吨是我们这栋楼里每户居民按照各分表与总表的用水量差额公摊的，也不是只有你们一家才有。”面对李静的质疑，刘阿姨有些抱怨。

这样的质疑并不是只有李静有。

“由于是老房子，管道年久失修，经常会出现跑冒滴漏，这么多住户共用一个表，漏得多时，每家要摊派十几元，整个都是混乱的，我老两口在家一个月也才用一两吨水，要公摊那么多，你说我们意见大不大。”李静楼上的一位王姓住户表示。这栋楼里甚至出现了12元/吨的“天价”平摊水费。

您觉得申请“一户一表”手续麻烦吗？

收费的：几天几夜也收不齐

面对高昂的公摊水费，楼里很多住户选择了拖着或者拒交，这让刘阿姨的水费收取很困难。

“本来水费是大家轮流收，但是楼里有很多是租住户，很多人也嫌麻烦，就每次由我来集中收取，然后轮到的住户给我30元的误工费用，可能有人觉得我每个月拿了大家的30元钱，但其实这根本就不多，有时候花几天几夜也不能收齐水费，可是，在向水厂缴费时又必须缴齐。所以，在很多时候没有收齐的部分要由我先垫上！”说起水费的收取，刘阿姨也是一肚子意见。

2011年，渝中区率先在辖区内分步实施“一户一表”改造。就是由供电局和供水企业将计费电能表和水表直接安装到每一户居民住宅，由供电局和供水企业直接对每一户居民住宅抄电费和水费表。李静和周围居民很快成为受益者。

而在今年8月，市委、市政府更是将“80万户城市居民‘一户一表’改造”纳入“22件民生实事”之列，解决供水总分表制责任不清、供水设施维护管理责任主体缺失、收费标准不统一问题。

改造后水电费跟以前比较情况怎样？

3成住户称改造后水电费便宜了

从11月16日-11月19日，重青民意研究院对重庆相对老旧居民楼进行了调查，共调查了1068户居民。

根据调查显示，61.6%的居民“一户一表”改造都是在2010年及以前就进行了，13.92%的居民“一户一表”改造在2011年，10.13%的居民“一户一表”改造在2012年，还有14.35%的居民“一户一表”改造在2013年。

而在“一户一表”安装费用方面，52.94%的居民表示安装费在100~300元之间，18.07%的居民表示安装费在300~500元之间，24.37%的居民表示安装费在500~800元之间，还有4.62%的居民表示安装费在800元以上。

一户一表“改造前，居民认为出现了以下问题：水电费用收费混乱、水电费均摊引起矛盾、水质不好、水压不稳定、水管漏水严重和电表跳闸。

“我们那里水费都是乱收的，1吨4块，还要交4块手续费。”一位女士说。另一男士说：“我一个人住，每个月最多用10吨水，但均摊下来要给16吨的水费。”

“一户一表”改造杜绝了收费混乱的现象，水电表的准确性也更高了。根据调查显示，65.13%的居民满意新水电表的准确度，34.6%的居民认为水电费也比“一户一表”改造前便宜多了。

“一户一表”改造后解决了您哪些问题？

老房居民等拆迁不急着换水电表

但在“一户一表”推广改造过程中，还是存在不少问题。

家住七星岗通远门附近的张姓居民对“一户一表”改造并不感冒，他说：“改不改造我不着急，这房子这么老了，迟早是要拆的，现在改个水表自己要掏几百块钱，平均下来我每个月平摊10块钱算，几百块钱能交几年了。这房子说不定什么时候就拆了，等拆迁换了新楼房，就什么都有了。”

另外，据了解，现在的一户一表，都是以收费水表为单位，而过去是以单元为单位缴费，只要本单元全部住户都同意，提交相关的证明并填写申请书，自来水公司就会安排统一改造。但是这有个最重要的前提条件，就是全部用户都有意愿做水表改造，而有些单元并没那么容易统一意见。

此外，据调查，不是每个小区都符合“一户一表”改造标准。有些小区因为建筑结构等原因，并不能进行改造。而在有些水表的改造中，安装进度和人员的态度也并不能让居民满意。