50万元“买走”缓刑机会
——滥用裁量权让我获刑12年

自述人

邱正彪（化名），现年48岁，原重庆某县法院副院长。在任职期间，因收受他人贿赂71万元，向他人行贿3万元，于2010年被法院判处有期徒刑12年6个月。现在九龙监狱三监区服刑改造。

作为一名法官，我几乎每天都在罪与非罪的边缘游离：娴熟操作自由裁量权，为我赚取了数十万元的“外快”。当身陷囹圄时，才发现自己当初的想法是多么幼稚：自恃懂法的我其实是一个彻底的法盲。

——邱正彪

邱正彪参与监区举行的演讲比赛

寒门学子长成政法精英

在我10岁时，父亲因癌症去世。母亲一人风里来，雨里去，把我们四兄妹养大成人。奶奶为了给家里减少负担，在患病后拒绝治疗并最终也因病去世。突如其来的家庭变故，让我从小就立下重誓：一定要发愤创造辉煌业绩，把母亲照顾好，把家庭照顾好。

15岁初中毕业，我以优异成绩考入四川省粮食学校，跳出了农门。三年后，我毕业分配到省内某县粮食局工作。在此期间，我利用所学的专业知识，获得粮油储藏方式改革的成功。我的《磷化铝缓释熏蒸试验》在四川省第一届粮油储藏检验学术交流大会上获得肯定，现在四川省包括重庆市都还在使用该技术，并被重庆市授予科技成果奖。

我在粮食部门的突出表现引起县里相关部门的关注，1988年全县充实党政机关，我被选调到县检察院工作，并被列为后备干部重点培养。

1995年，我被下派到乡镇锻炼。此间我任镇长助理，在两年的锻炼时间内，我积极建言献策，对青杠镇能成为全国50个综合配套改革试点镇做出巨大贡献。

两年锻炼期满后，我被任命为县人民检察院副检察长，成为全县下派的30个干部中唯一被提拔的。之后在2003年，我又被交流到县人民法院担任副院长。15年的时间，我由一个自闭的农村少年成长为一个在重庆政法系统内小有名气的政法精英干部。

自由裁量权成敛财“法宝”

事业的成功，没有解决家庭经济的拮据。由于三个妹妹都没有工作，劳累一辈子的母亲经济上得不到应有保障。看着身边朋友、同事开好车，住洋房，我心里的天平渐渐失衡，对金钱的渴望日趋强烈。

2006年，在县粮食部门任职的周某因挪用公款被查处。在取保候审期间，得知我在法院分管刑庭，周某就通过中间人找到我，要我帮忙协调检察院、公安局相关办案人员，想争取立功，起诉到法院后判个缓刑，并提出愿意拿50万元钱出来打点这件事情。

面对50万元的巨额诱惑，生活在窘境中的我心动了。

周某办有一家县重点民营企业，而且他的案子也引起县相关领导重视，并专门为此开过协调会，研究周某判缓刑事宜。因此，假如其有立功表现，被判缓刑也是在法院自由裁量权的范围内。为此我“要求”周某抓紧时间立功，这样我就可在法律允许的范围内与政法部门相关人员“协调”。

后来周某通过正常渠道抓获了一名盗窃嫌疑人，我获悉后马上跟相关办案人员联系，通过集体研究对周某判处了缓刑。那50万元钱除了打点相关办案人员外，自己也得了一笔可观的收入。

周某案件判处后，我感受到自己掌握的自由裁量权的魅力。我曾侥幸地认为：对于一个犯罪的人来说，缓刑、尽量减短刑期是他们最渴望的，而我作为一名掌握审判权的法官，在法律许可的范围内，通过灵活掌握刑期来获取巨额暴利，既不违法，又做得人不知鬼不觉，这种两全其美的做法何乐而不为呢？

在巨额暴利的诱惑下，我丢掉了一个执法者应有的职业道德和操守。此后在检察院查办的沈某、徐某、谭某贪污贿赂案件中，我先后与相关机关办案人员协调打点，为三人判处了免刑、缓刑或减轻处罚，自己也从中得到了好处。

被举报落入法网

天下没有不透风的墙，我的所作所为引起群众不满并被举报。2009年，我被市纪委、市检察院组成的专案组“请”进了审讯室。之前，我曾错误地认为：自己在检察院、法院混了这么多年，已形成一定的关系网，即便有人来查自己，自己总会轻易搞定。可在出事后才发现，那些所谓的关系网，就如肥皂泡般，瞬间就会破灭。

2010年，我被荣昌县人民法院判处有期徒刑12年6个月。在监狱内，静下心来我经常会想，作为一名法官，我几乎每天都在罪与非罪的边缘游离：娴熟操作自由裁量权，为我赚取了数十万元的“外快”。当身陷囹圄时，才发现自己当初的想法是多么幼稚：自恃懂法的我其实是一个彻底的法盲。

文/图 重青记者 代茂增

手记 玩弄法律的代价

自以为熟悉法律，就为所欲为，翻手为云覆手为雨，但最终还是锒铛入狱，这几乎是政法战线落网干部的一条定律。

邱正彪在总结自己犯罪原因时，特别讲到这一点，因为知法，便想钻法律的空子，为自己构筑庇护关系网络；因为懂法，便以为经得起检查，以期逃避法律的制裁；因为执法，就以为可以枉法，为自己窃取不义之财，结果难逃法网。

聪明反被聪明误，天网恢恢，自掘坟墓，世人当以为戒。

全市首例公开审查逮捕案璧山启动

近日，重庆市首例公开审查逮捕案在璧山启动。此举成为我市保障犯罪嫌疑人和其他刑事诉讼参与人的合法权益，提高司法透明度、公信力的新举措。

毒贩被抓 家人请求不批捕

9月17日，璧山人王某因贩毒被警方抓获，随后警方以涉嫌贩卖毒品罪向县检察院提请逮捕王某，但王某辩护律师以家庭困难为由，向检察院提出申请，要求不逮捕王某并变更强制措施为监视居住。

近日，璧山县人民检察院组织该案的申请人及辩护律师、公安民警，及部分人大代表、政协委员和人民监督员，启动我市首起审查逮捕案件公开审查程序。

现场审查 依法执行逮捕

现场审查开始后，警方提供王某涉嫌犯罪的笔录、鉴定报告等所有证据，并指出王某曾分别于2006年、2010年因贩毒被判刑。此外，警方还掌握到王某没有固定工作收入，长期以贩养吸，很少照顾家庭。

对此，王某的辩护律师认为，王某家庭非常困难，且有一刚出生的幼子需其供养，若将其批捕不利于其日后改造，建议不批准逮捕，并变更强制措施为监视居住。

经过对双方证据、立场的判断后，在场的县人大代表、政协委员等给出批准逮捕王某的建议。大家认为：王某的贩毒行为屡教不改，如不逮捕将会给其他人带来更多的伤害，其幼子的抚养问题建议由其父母帮助抚养。他的家庭情况值得同情，但违法就必须付出代价。

最后，璧山县检察院在已查明的案件事实和证据的基础上，结合双方观点以及人大代表、政协委员、人民监督员建议，最终采纳了侦查机关的意见，依法作出批准逮捕王某的决定。

公开透明 公信力进一步提升

公开审查逮捕指在开放的场所内，侦查机关、辩护律师直面交锋，检察机关主动兼听、权衡各方意见的基础上，把作出批捕决定的过程公开化，让司法正义以看得见、信得过的方式实现。

据悉，公开审查程序主要适用三种情形：犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属、辩护律师向检察机关提出无罪或非法取证、无社会危险性的；被害人及其法定代理人、近亲属要求严惩犯罪嫌疑人，而犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属、辩护律师请求从轻处理或提出取保候审的；轻微刑事案件的犯罪嫌疑人，具有法定从轻情节且符合取保候审条件，被害人及其法定代理人、近亲属要求严惩的。

公开审查程序可由检方自行启动，也可由案件双方当事人及其法定代理人等申请而启动。决定听取意见的，应当通知公安机关侦查人员、案件双方相关人员参加，还可以视情况邀请与案件没有利害关系的人大代表、政协委员、人民监督员等社会人士参加。

相对于传统的审查逮捕方式，璧山县检察院的公开审查逮捕模式，体现了由传统的封闭化、单一粗线的审查方式，逐步向司法化、公开化的审查方式转变。市检察院侦查监督处处长詹文渝表示，公开审查逮捕案件，不仅可以切实维护、保障当事人及其他诉讼参与人的合法权益，还能确保案件质量、增强监督实效、提升司法公信力，此举在国内其他省市已有推行，重庆各级检察机关也将逐步推行此举措。

文/重青记者 代茂增

偷钱泡微信网友再进宫

昨日，记者从巫山县公安局获悉，发生在巫山的系列“洗脚城盗窃案”犯罪嫌疑人被警方成功抓获，嫌疑人陈某被警方刑拘。

据警方介绍，今年7月以来，巫山县城区连续发生多起洗浴场所盗窃案，警方对各洗浴场所调取的视频比对后，确定案件均系一人所为，警方遂决定将系列案并案处理。

据悉，嫌疑人为34岁的巫山县龙门街道人陈某，2005年、2010年两次因盗窃而入狱服刑，2012年9月刑满释放。

回家后的陈某不仅依旧好吃懒做，还喜欢玩微信约会年轻女孩。为满足日常消费所需，无正当职业的他只能“重操旧业”。

9月21日上午9时许，陈某约女网友在县城移民广场见面时被警方抓获。

经审讯，陈某对犯罪事实供认不讳，并交代近几个月连续在巫山、奉节两地洗浴场所作案13起，盗窃现金、手机、各类证件若干，涉案金额8万余元。

文/重青记者 代茂增 通讯员 李燕

为老年人发放“平安黄手环”

近日，由@重庆市人民政府新闻办公室、@重庆交巡警等发起的“平安黄手环”关爱老人活动在主城五大商圈同时展开。

据悉，交巡警在日常工作中，经常会遇到走失的老人，特别是那些患有“阿尔兹海默症”(俗称老年痴呆症)的老人。为此，交巡警特意制作了首批2000个黄手环对市民免费发放。黄手环上面书有老人的家庭住址、家人联系方式等信息，方便好心人士帮助迷路老人找到家属。

为让更多的老人受益，此活动将逐步扩大发放范围，下次领取黄手环具体时间将在@重庆市人民政府新闻办公室官方微博、@重庆交巡警官方微博进行通知，请广大市民届时前来领取。

文/图 重青记者 代茂增

警方摘下巨型马蜂窝

近日，北碚区公安分局施家梁派出所联合蔡家消防中队，将一个直径一米、严重威胁数千师生安全的马蜂窝摘取。

今年暑假期间，北碚辖区120中学教师宿舍楼道内，一群马蜂在此落脚筑巢。刚开始师生们没有太在意，以为气温降低后马蜂自然会搬迁。谁知两三个月后，马蜂窝发展到直径一米多，每天数千马蜂在楼道内飞来飞去，加之近段时间国内频发的马蜂蜇死、蜇伤人事件，这给学校师生造成很大恐慌。施家梁派出所民警在走访中获悉此情况后，立即联系蔡家消防中队，请消防官兵帮忙摘掉马蜂窝。

10月11日晚，在师生被安排到安全地方后，身穿防护服的消防官兵用尼龙口袋将整个马蜂窝套住后扯了下来，并用杀虫剂将四处飞舞的马蜂喷杀。为防止马蜂再次筑巢，民警对墙面蜂窝剩余部分进行彻底铲除。

文/重青记者 代茂增 通讯员 程东亮

找不到工作成扒窃借口

10月14日上午9时许，一辆由石碾盘开往高滩岩的219路公交车，在行驶至沙坪坝制药三厂车站时，市民程小姐的三星手机被扒手池某偷走，就在其准备下车逃走时，被蹲守的反扒民警逮个正着。

据池某交代，他扒窃的原因是最近没找到工作，生活费无着落，所以就想扒窃别人钱物换取生活费。目前，池某已被警方刑事拘留，案件正在进一步审理中。

文/图 重青记者 代茂增