警察24小时值班 网民有求必答不推诿
2013年新年伊始，重庆警方各区县局、窗口单位在“天涯重庆”统一以“平安XX”为名注册51个实名ID，各单位一把手担负信息管理第一责任人。“平安ID”主要作用是第一时间为网民答疑解惑，同时以网言网语、群众视角发帖，加强与网友的在线沟通和交流，此举成为近年来重庆警方在网络问政措施上做出的一次亲民集中行动。
重庆市民对摩托车乱象反应强烈，交巡警部门迅即展开整治、宣传行动
网络问政的合川雏形
7月4日上午11点12分，网民“DADIYOULO-NB”在合川三江论坛发布《建议城区道路放开车辆右行限制》的帖子，声称很多路口车辆右行都被红绿灯控制，限制了车辆通过效率。12点01分，合川警方“区公安局”回帖，称已对此事进行调查并将及时回复。作为重庆警方网络问政措施走在前列的单位，合川区公安局的迅速表态再次得到网友认可。
“网民在论坛发帖表达各类意见，主要是情感的倾诉。只要我们真诚面对，就能搭起警民沟通的桥梁，网上吐槽者，并非全是刁民。”7月6日，合川区公安局局长张克孝接受记者采访时称，作为原市公安局网安总队的一把手，他深谙与网民沟通的“诀窍”。
有一件事让张克孝记忆犹新：2010年11月25日，刚到合川履新的张克孝参加完一场警民恳谈会后，合川当地的三江论坛就出现一个帖子：“入室盗窃和摩托车被盗时有发生，居民缺乏安全感；城市规划没有前瞻性，涪江二桥南桥头路面严重过窄，不利于通行；城市脏乱差，没装电子眼的路口闯红灯车辆屡见不鲜……”
发帖人名叫“春哥”，真实身份是当地一所小学副校长，他怀疑公安局长到社区的座谈会只是一个作秀行为，于是他在网上吐起槽来。
张克孝没有回避，他于次日邀请“春哥”来到自己办公室，详细介绍一段时期合川警方的工作重点，并对“春哥”在网上提出的五个问题一一作出解答，承诺予以限期解决。
此前，警方跟群众之间沟通，更多是靠传统的“走出去”、“请进来”的面对面交流方式，而随着互联网的普及，普通百姓跟着迈入自媒体时代，发声渠道也越来越多。
张克孝尝试运用互联网搭建警民沟通平台，经过精心准备，2011年3月，由合川区公安局副局长蒋礼担任的合川公安网络发言人正式入驻三江论坛“有问必答”版块，ID名称“区公安局”。
“区公安局”主要负责网络涉警及民生问题，推行限时办理运转机制：民警24小时值班，当发现网民有相关问题发帖，“区公安局”在一小时内礼貌性回复。一般事项在两个工作日解决并答复。复杂事项在五个工作日内解决或者提出解决方案并公开承诺办结时限。疑难事项和历史遗留问题，在三个工作日内作出解释阐明，并提出初步解决意见。对网络反映不属实的，及时、准确地予以澄清。对涉嫌违纪违法问题，立刻进行查办或作线索存查。
值班民警回复问题有一套严格程序：在礼貌性回复网民后，立即将诉求内容打印下来，第一时间转交相关处（科）室分析研判，能做出解答的立马做出答复意见，涉及部门多的，要么转交，要么协调共同解决，有准确答案后，再交由分局领导审批予以回复。
“我们这样做就是将自己的工作置于网民的监督之下进行，在网络这个大平台上，网民的诉求一旦抛出我们必须接受，警察作不作为，群众的眼睛可是雪亮的，线上倾听民意，线下必须快速行动。”合川区公安局政治处民警李富春接受记者采访时讲。
有网友反映：一小区门面房正在进行歌舞厅和宾馆的装修，业主担心会影响整个小区的安全。获悉情况后，合川区公安局组织治安、消防和辖区派出所的警力对该小区进行了检查，并对未通过消防审核的娱乐场所装修责令停止。对于公安机关迅速查办，详尽回复。网友感慨：好，合川公安做事很实在！
除了“常驻”当地论坛，合川区公安局还先后开辟官方微博、专题论坛，设置“警情提示”、“要案追踪”、“微揽天下”等微栏目，及时就百姓关注的社会治安动态、大案要案进行公布，接受网友网络求助、报警。
两年多来，合川区公安局共主动发布政务信息和回复网民提问三百余条。通过网友的私信、实名举报，共打击犯罪团伙十五个，抓获犯罪嫌疑人六十余名，其中公安部督办案件一起。
打造“不下班”的公安局
当合川区公安局在网络问政道路上探索前进的同时，重庆公安系统的网络问政措施开始强势推广。
2012年1月17日，由主账号@重庆市人民政府新闻办公室及重庆市公安局交巡警总队等32个重庆政务微博组成重庆微政务团队在新浪正式上线，重庆市正式进入微博政务年。
作为政府的重要职能、窗口部门，警方在网上说的每一句话都足以引起人们重视。2012年12月12日，新浪传媒公布年度重庆十大政务机构微博影响力排行榜，其中重庆交巡警、重庆网警、重庆公安出入境分列第三、第七、第九位。年度十大公职人员微博影响力排行榜中，@重庆李sir、@重庆交巡警余璇、@河嘉村警务室杨加成三名民警分列第一、第三、第八名，成为重庆警方在网络问政道路上的佼佼者。
2013年新年伊始，重庆市公安局各区县局、有关窗口单位在“天涯重庆”等重点网上论坛，统一以“平安××”为名注册51个实名ID，各单位一把手为网络信息管理第一责任人。这是重庆市公安局应对全媒体发展做出的一项重大决策。
市公安局要求各“平安ID”全天候值班，遇到涉警诉求、投诉、报警、求助等，第一时间网下核实网民诉求，网上正面答疑解惑；同时以轻松、诙谐的网络语言加强与网友的在线沟通和交流，增进网友对公安工作的认知度；遇有网络谣言时，能在尽快的时间内，以铁的事实、证据予以反驳。微访谈、微警讯、掌中天涯等栏目在各警种中渐趋流行，重庆警方正着力打造一个实至名归的“不下班”的公安局。
网络传播警方正能量
“@重庆交巡警”的新浪官方微博目前拥有粉丝519869名，在全市公安系统中居于首位，其中“路况”、“曝光台”、“巡开心”等栏目，以较强的互动性、警示性、趣味性吸引市民关注。
5月14日，云南网友“猫猫和米果”带着自己不到一岁的宝宝来重庆儿童医院治病。上午11点，网友“叮当若琳”看到该条微博后，生怕交通堵塞耽误宝宝治病，于是在网上发出求助信息，“你们帮助下她吧，到了重庆，路上拥挤的话孩子等不起”。
@重庆交巡警收到了这条求助信息后，立即全力动员实施救助行动。12时19分，交巡警联系上了婴儿妈妈，获悉其行驶路线后，总队迅速为对方救护车设置出最佳行驶路线，城市快速道路支队出动警车前往G75巴南出口迎接救护车。同时，@重庆交巡警不断发出微博呼吁热心市民让道。13时14分接到云南来的救护车，13时25分就顺利进入儿童医院，@重庆交巡警的爱心接力获得网络一片赞扬声。
近段时间，菜园坝地区的治安问题有所反弹，这引起网民强烈反应，渝中区公安分局顺应民意，决定从5月15日开始，集约派出所、交巡警大队、刑警支队等相关警种100余名精干警力，对菜园坝抢劫、扒窃、碰瓷、贩卖假发票等治安顽疾，展开为期三个月的专项整治。在专项行动中，渝中区公安分局运用“平安渝中”官微、QQ警务室等网上问政平台，调动网友参与到打击犯罪行动中来。
截至目前，渝中警方收到群众案件举报线索六十余条，根据网友提供的线索破获案件二十个，协助刑侦部门打掉扒窃团伙五个。目前，通过微博私信、论坛发帖、警务QQ留言等渠道向“平安渝中”提供案件线索的群众和网友不断增多。
网络举报已成为公安部门获得犯罪线索的重要来源之一，记者向主城几个分局的刑侦部门求证得知，除了突发性的违法犯罪和具有放大效应的网络发帖举报，私信举报犯罪行为正成为新的举报方式。
“现在警方的工作愈加透明化，更多的市民愿意采取网上聊天、留言、发邮件等方式来举报犯罪，这些成果体现出我们积累的公信力正得到人们的逐渐认可。”渝中区公安分局民警印心告诉记者。
文、图/重青记者 代茂增
以作风建设新成效
凝聚起“科学发展富民兴渝”的强大力量
8日,我市召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,学习贯彻中央开展群众路线教育实践活动的有关精神,对全市教育实践活动进行了总体部署,标志着我市教育实践活动正式开始。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线,密切联系群众是我们党最大的政治优势。深入开展群众路线教育实践活动,是以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑,从中国特色社会主义事业全局出发,在新形势下坚持党要管党、从严治党,全面加强和改善党的建设的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是坚持党的群众路线的时代要求。对重庆来说,解决党员干部作风方面存在的突出问题、密切党群干群关系,对于团结依靠全市人民同心协力推动“科学发展、富民兴渝”具有重大而深远的意义。全市广大党员干部要把思想和行动统一到中央精神和市委部署上来,以饱满的政治热情投入教育实践活动。
当前,我市总体上仍属于欠发达地区，还处在欠发达阶段,正处在统筹区域发展、统筹城乡发展、加快转变发展方式、加快体制机制改革创新的“四个关键节点”。实现“科学发展、富民兴渝”的总任务,在西部地区率先实现全面建成小康社会,需要凝聚全市人民的力量共同奋斗。这就要求各级领导班子改进作风,低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,要求广大党员干部紧紧依靠人民群众,密切联系人民群众。当前,我市党员干部队伍总体上是好的,是有战斗力的。但也要清醒地看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题在我市还不同程度存在,有的还比较突出。因此,开展好教育实践活动,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,非常必要、势在必行!
开展教育实践活动,是全党的大事,是全市当前和今后一个时期一项重大的政治任务。我们要严格按照中央和市委的要求,准确把握指导思想、目标要求、方法步骤,紧密结合我市实际,切实做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色,确保活动不虚不空不偏,取得实实在在的成效。
要紧紧围绕作风建设这个主要任务,以贯彻落实中央八项规定为切入点,以敢于亮短揭丑的勇气和态度,找准我市党员干部在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析,对症下药,刮骨疗毒,解决顽症。要全程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神开展批评和自我批评,真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要准确理解“为民务实清廉”这一主要内容,真正弄清“为了谁”、“怎么做”、“怎么样”等关乎党的宗旨、作风、形象的重要问题,不断增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念。要牢牢把握中央提出的“五个坚持”的基本原则,紧紧抓住关键环节,在政治建设、思想作风、学习教育、选人用人、工作作风、执政为民、廉洁自律以及推进改革和制度建设上狠下功夫,切实抓出成效,让中央放心,让群众满意。
要以好的作风抓好这次教育实践活动。坚决防止以形式主义反对形式主义,防止走过场,不搞文山会海,不滥发资料简报,不搞层层检查评比;坚决整治对中央规定变相进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,打擦边球。要坚持开门搞活动,深入基层,深入一线,问政于民、问需于民、问计于民。
人之命在元气,国之命在人心。人心向背关系党的生死存亡,作风建设决定党的前途命运,全市各级党组织要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务,切实把活动谋划好、部署好、推动好。广大党员干部要以强烈的使命感和责任感,投身活动,从我做起,从现在做起,以作风建设的新成效,凝聚起“科学发展、富民兴渝”的强大力量。
据《重庆日报》
一周新闻综述
疑与信
本周（7月4日—10日）的第一条新闻还要从一则网络段子说起：有三个富人在比谁有钱，一个说“我家佣人都开宝马”，另一个说“宝马只是我家运垃圾的车”，最后一个说“我天天扶老奶奶过马路”，其他两人羡慕地说“大哥，还是您有钱”。扶老人过马路这一平凡无奇的事情也成为了讥讽的对象。
近日，深圳市对“扶老人”过马路做出了规范：从今年8月1日起，在深圳，如果好心人扶老人，被老人反咬，老人必须举证证实自己的说法，否则将承担后果；如若老人捏造事实，讹诈好心人，将被依法追究刑责。
2006年的南京“彭宇案”震惊全国，自此之后，“扶老人”不再是“举手之劳”。路遇老人摔倒，扶不扶？救不救？这成了一件费思量的事情。在当下社会信任时常被撕裂的情形下，深圳首先尝试立法扶起老人。然而，需要被扶起的不止是老人，还有正常的道德规范和社会信任感。
7月5日，媒体报道称，浙江萧山的田伟冬等五人在坐了17年大狱之后，终于等到了“无罪”的结论。审判长在宣判后向田伟冬等人道歉，坦承：“你们的案子公检法都有责任。”随后杭州市公安局也向当事人表示了歉意。
而就在前一天，最高人民法院院长周强在吉林长春强调，要坚决防止和依法纠正冤假错案。对于挽救社会信任危机来说，此次事件向公众传达了积极的正能量。《东方早报》发文称：“公正是司法永恒的主题，也是重建司法公信的基础。法院不仅要实现公正，还要让民众看得见公正。当民众都在盯着一宗冤案，如果只有表决心、说狠话，而没有纠正冤假错案的实际行动，也不会带来信任。”
人民网7月8日消息称，日前，河南安阳近百名大学生出于“暑期打工”的目的，被不法分子骗至上海，最后在媒体和警方的帮助下，幸而无恙地返回学校。大批学生如何掉入“黑中介”的陷阱？集体被骗也充分说明了大学生思维与社会的脱节，校方和行政执法部门，一个监管力度不足，一个组织管理缺位，两方都难辞其咎。大学生的信任让他们险些掉入泥淖，而公众对于学校和执法部门的怀疑却又加重了一层。
本周还有一则新闻在网上炸开了锅，有网友爆料称，住豪宅、开豪车的郭美美申请低保并获通过，短短几个字亮瞎了众网友的眼。7月6日，郭美美发微博辟谣，事件得以澄清。
谣言虽破，而公众对于红十字会的追问却没有停止。郭美美事件以来，红会信任危机已是闹得人心惶惶。此次事件虽是谣言，但在澄清之前，仍有许多网友表示怀疑，这也充分表明了公众对红十字会的质疑和不满。如何能重塑公众的信任仍值得深思。
不仅是红十字会，环保部门近期也成为网友质疑的焦点。7月1日至6日，贺江在广西和广东的部分河段陆续出现鱼类死亡，突如其来的广西贺江重金属水污染事件，令网友对环保部门的监管能力失去信任。《广州日报》甚至调侃道：“水质出现异常，下游主要靠上游预警，而上游预警难道主要靠鱼？”信人比不过信鱼，实在贻笑大方。
另外，近日原眉山市委宣传部办公室主任毛某，在未向组织和任何领导报告情况下，擅自以“市委宣传部办公室”名义，发函至东坡区教育局，要求安排女儿在东坡中学就读。毛某已被免去办公室主任职务。可是，以个人权力滥用公权，这一事件让公函的可信度也变得难以确认。
7月9日11时30分左右，四川省江油市青莲镇盘江大桥（青莲老桥）的垮塌，又将民众的社会信任度冲淡了一层。近年来类似事件不断，哈尔滨大桥、辽宁抚顺市月牙岛西桥、陕西商洛市南秦河2号桥等垮塌事件还令人心有余悸。讽刺的是，青莲老桥上月刚加固完成。江油市政府通报称，青莲老桥发生垮塌是50年一遇的特大洪峰所致，天灾纵然可悲，但人祸未免，如何不让民众疑心、失望？
文/重青记者 逯禹涵