16日，北京市交通委召开新闻发布会，北京市将推出一揽子综合措施，努力在一两年之内，使打车难状况得到明显改观，其中部分改革措施在出租汽车行业管理中带有“革命性”。比如出租车一直以来“无偿无期限”的特许经营权，将逐步统一到6 年；承包金，也就是常说的“份儿钱”，要制
定改革措施，明确“净承包金”的含义；改变“中国式打的”——“招手停、扫马路”的业态运营模式，推广电召服务。

此外，针对近期因调整出租车涨价可能导致出租车公司涨“份儿钱”的传闻，北京市交通委副主任、新闻发言人李晓松16日明确表示，出租车价格调整之后，所有增加的收益部分全部转给驾驶员，企业不允许变相占有；同时不允许企业借机上涨承包金。出租企业须公示份儿钱

企业不得借调价涨份儿钱

对于备受关注的出租车调价传闻，李晓松表示，未来出租车价格将进行调整，调整后所增收益将全部归出租司机，不允许出租企业以任何理由增长承包金。她表示，目前，出租司机在早晚高峰出车意愿低，与司机的收入偏低不无关系。所以，调整价格后，将首先保障司机的合法权益。

李晓松表示，北京市将进一步改革完善承包金制度，明确净承包金的含义，规范企业成本核算，控制企业利润水平，建立净承包金动态调整机制，定期公布净承包金标准。

她表示，这主要是考虑到，由于目前因车辆的新旧等因素，不同企业有不同承包金，而且这些承包金收取后，还要以油费补贴、岗位补贴、社保等多种方式返还，导致司机难以明确具体的承包金额。此后，企业必须明确承包金额，而且定期进行公示。

出租经营权年限有制约

一直以来，出租汽车的经营权归政府所有，政府将出租车无偿提供给有许可的企业经营，经营年限不限。

李晓松表示，出租汽车增量投放将通过竞争方式择优配置，经营期与出租车报废年限一致。对服务质量高、经营状况好的出租汽车企业适当倾斜。存量出租汽车逐步明确经营期限。

目前，北京出租车的报废年限是6年，所以，新增车辆经营权也6年。6年后，将根据企业的考核情况，决定是否再给该企业配置指标。对于存量汽车，到报废年限后，政府将根据企业的经营状况，决定是否再继续分配其指标，若服务质量差，将相应减少经营车辆。

将建立追责、准入和退出机制

北京市交通委表示，将建立追责制度，对出车率低、违章率高、投诉率高，驾驶员拒载、议价、绕路等违法违章行为严重的企业，视情节轻重，给予处罚，对违章司机，给予行政处罚。违章严重的司机，将拉入“黑名单”，5年内禁止从事出租车运营。

李晓松表示，未来将建立出租企业准入、考核和退出机制。通过制约方式，实现出租车经营由无限改为有限，通过优胜劣汰让经营差的企业退出。此外，是否专营也是考核的重要指标。

之前，部分企业在经营出租车的同时，还承包其他车辆，甚至涉及其他经营领域，以后将不再允许。对于出租车的经营，政府要求必须是专营，成立独立的公司。开新闻发布会，北京市将推出一揽子综合措施，努力在一两年之内，使打车难状况得到明显改观，其中部分改革措施在出租汽车行业管理中带有“革命性”。比如出租车一直以来“无偿无期限”的特许经营权，将逐步统一到6年；承包金，也就是常说的“份儿钱”，要制定改革措施，明确“净承包金”的含义；改变“ 中国式打的”——“招手停、扫马路”的业态运营模式，推广电召服务。

此外，针对近期因调整出租车涨价可能导致出租车公司涨“份儿钱”的传闻，北京市交通委副主任、新闻发言人李晓松16日明确表示，出租车价格调整之后，所有增加的收益部分全部转给驾驶员，企业不允许变相占有；同时不允许企业借机上涨承包金。