两会中的重庆声音
第十二届全国“两会”部分重庆提案、议案呈现
此次参加全国两会总共有重庆全国人大代表61 人，在渝全国政协委员33 人。
人大方面，本报搜集到34 位代表的议案，共计160 条建议、10 条议案，1 个全团建议。政协方面，本报搜集到21 人的提案，共183 份提案，其中包含3 份集体提案。
本期，将在A05 、A06 、A07 三个版中把所搜集到的全部提案议案标题和部分内容提要呈现，以飨读者。
每一位人大代表和政协委员，本报还搜集了其照片、简介和与之相关的百度新闻数据、搜搜新闻数据和有无新浪微博。
新闻搜索方面，重庆陶然居集团董事长严琦的百度新闻数据最高，为53200 篇；重庆市人大常委韩建敏的搜搜新闻数据最高，为62912 项；
而有新浪微博实名认证的有5 人，西南大学资源环境学院院长谢德体，粉丝3 万；重庆市川剧院院长沈铁梅，粉丝3 .2 万；重庆市新的社会阶层专业人士联合会会长韩德云，粉丝5 万；重庆静昇律师事务所主任律师彭静，粉丝2655 ；重庆陶然居集团董事长严琦，粉丝1 .8 万。
提案议案方面，本报还将字数整理出来。字数最多的是《官员财产公开制度的建议》共计7393字，字数最少的是《规范手机登移动终端充电接口和电池标准的建议》，共计395 字。
而提案最多的是重庆邮电大学副校长杜惠平，共计15 件。
内容方面，有一个批评建议，是中华女子学院女性学系教授孙晓梅的《关于“第十一届全国人大‘男女同龄退休’的建议没有很好落实的批评建议”》。
还有对社会关注度高的热点问题，比如，重庆市人民检察院检察长李钺锋的《关于加快立法进程尽快规范公职人员财产收入申报制度的建议》；重庆市人民政府口岸管理办公室副主任王济光的《关于改革先行劳动教养制度制定违法行为教育矫正法的建议》；清华大学法学院教授周光权的《关于制定< 举报人保护法> 切实推进制度反腐的议案》；重庆医科大学附属儿童医院副院长李秋的《关于循序渐进推行“先看病后付费”的建议》。
以及较为冷门的问题，比如重庆师范大学音乐学院院长张礼慧的《建议“解决中小学校女生如厕难问题”》和《建议“高度重视失独父母群体现象”》；重庆市审计局副局长丁时勇的《积极化解“撤点并校”带来的不良后果全面实现农村教育良性发展》；重庆市人民政府副市长吴刚的《关于消除就业“院校歧视”的建议》；市人大常委韩建敏《关于遏制垄断行业收入过高问题的建议》。
人大全团建议
标 题：关于将重庆成都城市群建设成为引领西部地区发展的国家级城市群的建议
字 数：2401
核心提要：目前我国城镇化水平呈现东高西低特征, 京津唐、长三角、珠三角三大城市群空间开发密度已经较高,资源环境承载能力有所减弱。将重庆成都城市群建设成为国家级城市群, 有利于改善我国城市群数量不足、空间分布不合理等问题, 提高国土空间利用效率。其建设应突出战略地位、编制发展规划、制定配套政策，加大重庆成都城市群交通一体化建设、产业扶持力度，开展城镇化、财税体制改革试点。
政协集体提案
标 题：关于进一步完善农村“三权”抵押融资工作的建议
字 数：1670
核心提要：“ 三权”抵押一定程度满足了农户、企业、专业合作社等涉农经济主体的资金需要。但目前农村“三权”抵押融资工作还存在法律、操作层面以及配套体系不健全的问题。要解决这些问题就得加强法制环境建设，制定激励补偿政策和争取在渝试点，完善农村金融服务配套体系。
标 题：关于进一步加强高山生态扶贫搬迁工作的建议
字 数：1197
核心提要：高山生态扶贫搬迁是解决贫困人口区域性贫困和能力型贫困的好路子，是改善生态环境的好举措。但目前还存在资金短缺、耕地匮乏、推力不足的问题，建议加强国家层面的高山生态扶贫搬迁政策研究，从政策、资金上给予倾斜，鼓励重庆先行先试。
标 题：关于建立全国原油管道联网储运系统的建议
字 数：1525
核心提要：目前各原油进口通道间相互独立，与国内现有原油管道缺乏有机联系，无法有效发挥抵御周边发生紧急事态时国内各进口通道原油互补的作用，不能最大限度发挥石油安全保障能力。为此，建议加快中缅原油管道昆明- 重庆段建设，启动建设重庆- 成都原油管道联络线，启动规划沿长江原油管道联络线建设，结合联网结点配建炼油厂及原油储备基地。
重庆全国人大代表建议、议案
姓名：王海燕
百度新闻数据：128 篇
搜搜新闻数据：84 项
新浪微博：无
简介：女，汉族，1976 年7 月生，重庆潼南县田家镇佛镇村党支部书记。
《关于加强乡村医生队伍建设的建议》
618 字加强乡村医生人才队伍建设，参照大学生村官模式；建立乡村医生培训平台和机制，对现有的从业人员进行业务培训和指导；建立准入和退出机制。严把关口，优化乡村医生从业人员队伍。
《关于促进返乡农民工创办企业持续健康稳定发展的建议》733 字
姓名：冯跃
百度新闻数据：17 篇
搜搜新闻数据：175 项
新浪微博：无
简介：男，汉族，1958 年6 月生，重庆市委党校研究生学历，现任重庆市能源投资集团有限公司。
《关于请求国务院有关部门修改页岩气对外合作有关政策的建议》2108字
建议增设“页岩气对外合作专营权”，由省级人民政府管理；页岩气的开发和利用，明确由省级人民政府管辖，国有大中型企业及其控股企业具体实施；建立页岩气勘探投入的扶持政策。
姓名：刘希娅
百度新闻数据：871 篇
搜搜新闻数据：234 项
新浪微博：无
简介：女，汉族，1973 年12 月生，大学学历，现任重庆市九龙坡区教育委员会副主任兼谢家湾小学校长。
《关于平衡教育资源，统筹城乡基础教育发展的建议》3076字
建议平衡办学体制，激发基础教育活力；平衡师资队伍，建立教师长效流动机制；平衡课程设置，优化教育载体资源；平衡教育经费，调整投入机制；平衡各教育阶段，优化教育结构。
《关于调整现行中小学课程设置增强课程选择性的建议》2064字
《关于调整投入机制，促进城乡教育均衡发展的建议》1925字
《关于平衡办学体制，增强基础教育活力的建议》1863字
《关于建立科学的教师流动机制，促进城乡义务教育协调发展的建议》1983字
《关于学前教育立法的议案》2338字
姓名：刘建忠
百度新闻数据：57 篇
搜搜新闻数据：257 项
新浪微博：无
简介：男，汉族，1963 年3 月生，研究生学历，工程硕士学位，现任重庆农村商业银行董事长。
《关于进一步探索推进“三权”抵押融资解决农民贷款难的建议》1965字
建议修改完善《担保法》、《 物权法》、《 农村土地承包法》等相关法律法规，明确农村“三权”抵押合法性；加快“三权”确权颁证工作，发展农村产权交易市场，建立完善登记、评估、保险等配套体系；鼓励引导金融机构探索“三权”抵押融资。
姓名：刘群
百度新闻数据：221 篇
搜搜新闻数据：161 项
新浪微博：无
简介：男，汉族，1965 年9 月生，民盟会员，研究生学历，经济学硕士学位，垫江县桂溪镇石岭村村委会主任。
《关于从制度上改革医药卫生体制的建议》1960字
建议改革药品，医疗耗材等医疗用品的流通制度；改革医疗服务行为；改革医疗福利制度；改革基本药物制度；改革疾病预防制度。
《关于建立竞争性医疗（福利）保障制度的建议》978 字
《关于加强药品流通使用的票据及税务管理的建议》730 字
《关于改革药品流通秩序，建立大物流的药品配送体系的建议》705 字
《关于改革医疗制度的建议》2268字
《关于规范医疗服务行为的建议》830 字
《关于促进农业现代化发展的建议》2124字
《关于促进残疾人事业发展的建议》1274字
姓名：闫小培
百度新闻数据：24400 篇
搜搜新闻数据：12 项
新浪微博：无
简介：女，汉族，1956 年3 月生，理学博士学位，教授、博士生导师，现任致公党中央副主席。
《关于优化企业创新环境，促进创新型中小企业健康发展的建议》2469字
建议支持中小企业管理创新和技术创新；搭建公共服务平台，健全创新型中小企业服务体系；完善扶持政策，优先解决创新型中小企业融资问题；构建产业集群及创新联盟；加强创新人才队伍建设；加大对引进海外人才创立的高科技中小企业的扶持力度。
姓名：汤宗伟
百度新闻数据：2080 篇
搜搜新闻数据：1156 项
新浪微博：无
简介：男，汉族，1961 年7 月生，高级管理人员工商管理硕士学位，现任重庆市两江新区党工委副书记、管委会常务副主任。
《关于出台加快两江新区开发开放意见的建议》6210字建议国务院尽快出台《加快重庆两江新区开发开放的意见》，国务院办公厅或国家发改委牵头调研，鼓励支持两江新区先行先试一批重大改革开放举措，建立必要的协调和协作机制。
姓名：孙晓梅
百度新闻数据：1130 篇
搜搜新闻数据：566 项
新浪微博：无
简介：女，汉族，1958 年11 月生，中国农工民主党党员，大学学历，现任中华女子学院女性学系教授。
《关于再提废除“嫖宿幼女罪”的具体建议》2157字
建议全国人大法工委在十二届全国人大期间，组织深入调研，召开各方组织和人士的专题研讨会；建议在争论法律问题的同时更要关注嫖宿幼女罪背后的社会问题；有幼女一视同仁、平等保护；建议最高人民法院早日出台针对嫖宿幼女罪的司法解释。《关于“第十一届全国人大‘男女同龄退休’的建议”没有很好落实的批评建议》2930字
《关于加强孤独症人群康复训练的建议》2164字
《关于十二届全国人大加快反家庭暴力立法的进程的建议》2494字
姓名：杜黎明
百度新闻数据：3780 篇
搜搜新闻数据：3247 项
新浪微博：无
简介：男，汉族，1955 年3 月生，中央党校大学学历，高级管理人员工商管理硕士，现任农工党中央常委、重庆市委主委，重庆市人大常委会副主任，重庆市监察局副局长。
《关于加快推进武陵山区集中连片特困地区发展的建议》1351字
建议提高重庆渝东南地区纳入武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划的比例；加快基础设施建设，改善发展环境；做大做强特色产业，推动经济快速发展；加大财政支持力度，加快脱贫致富；加强生态环境保护。
《关于制定< 长江三峡水库管理条例> 的建议》2859字
《关于加快推进政府绩效管理工作的建议》1707字
姓名：李建春
百度新闻数据：400 篇
搜搜新闻数据：2433 项
新浪微博：无
简介：男，汉族，1959 年2 月生，研究生学历，高级经济师，现任中共重庆市巴南区委书记。
《关于修订< 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法> 的议案》974 字
建议在《中华人民共和国地方各级人大和地方人民政府组织法》中增加“经人民代表大会选举和人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员，应进行就职宣誓。”并强化就职宣誓跟踪问效，对违反誓言或履行誓言不力的可根据有关办法规定启动追责程序。
姓名：李祖伟
百度新闻数据：1650 篇
搜搜新闻数据：522 项
新浪微博：无
简介：男，汉族，1962 年8 月生，研究生学历，工学博士，正高级工程师，现任重庆高速公路发展有限公司董事长、党委书记，重庆市科技青年联合会主席（兼）。
《关于二级公路取消收费债务偿还问题及建议》2781字建议增加对重庆市燃油税增量的分配；尽快将重庆市2009 年新增取消政府还贷二级公路收费债务余额纳入补助范围；加大对取消政府还贷二级公路收费债务本息的补助；增加中央专项补助资金规模规模或发行二级公路偿债专项债券。
姓名：李秋
百度新闻数据：107 篇
搜搜新闻数据：102 项
新浪微博：无
简介：女，汉族，1963 年8 月生，医学博士，现任民盟中央委员、重庆市委副主委、重庆医科大学附属儿童医院副院长。
《关于循序渐进推行“先看病后付费”的建议》738 字
循序渐进、分步实施：首先全国推行危急重症病人的“先看病、后付费”；建立居民（医保人）医疗征信档案，并制定违规处罚规定；辅之以一定的法律手段；.特困病人由慈善机构资助免费或部分免费；政府投入经费保障。
《关于促进县级公立医院改革过程中问题的解决》929 字
《关于“特殊情况下进行强制性尸体解剖”立法的建议》2400字
《关于加大景区门票节假日减免力度“让利”于民的建议》1737字
《关于“为非公经济大发展构建更公平的发展环境”的建议》1990字
《关于加强土壤污染预防与治理的建议》2565字
《关于进一步完善农业社会化服务体系的建议》2048字
《关于加强与扩大儿童白血病救治工作的建议》1560字
《关于加强治理PM2. 5 力度 改善大气质量的建议》690 字
《关于延长女干部退休年龄的建议》1030字
《关于进一步做好城市垃圾管理的建议》861 字
《关于突破流动儿童教育政策障碍的建议》2571字
《关于在收入翻番统计中采用中位数度量的建议》1945字
《关于修订<中华人民共和国继承法>的议案》1336字
《关于制定<中华人民共和国见义勇为法>的议案》1128字