分拆铁道部的媒体恩怨

3月10日,国务院机构改革和职能转变方案公布,中国将实行铁路政企分开,国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司,不再保留铁道部。
消息刚披露没多久,经济观察报官方微博就于当日上午9点45发布了该消息,但同时还配发了该报2012年6月25日的头版图片。图片旁边,刊有一则致歉声明,声明称2012年6月18日刊发的《筹组三大集团铁道部政企分开》文章内容完全失实。
几分钟后,该官微又发布了“分拆铁道部”的信息,并同样配发图片,这一次的图片,是2012年6月18日该报的封面:“分拆铁道部”。
《经济观察报》与铁道部的恩怨,再一次出现在人们的眼前,要了解文中所提的恩怨,得从头说起。

报道铁道部记者被除名
2012年6月18日,《经济观察报》刊发记者温淑萍的文章《筹组三大集团铁道部政企分开》,文章称:铁道部正在谋划成立三大集团,分别为投资、建设、运营集团公司,三大集团公司成立后,铁道部将相关业务板块分别注入新公司,铁路业务运行铁道部不再插手,只负责行业监管和法规政策的制定。
早在6月15日,该报道就已上网,被炒得沸沸扬扬。
令作者温淑萍和《经济观察报》都始料未及的是,该文引起了轩然大波。就在文章见诸报端的当日,新华网也发出了铁道部的辟谣消息。
铁道部称此报道纯属谣言,铁路有关人员将到该报社了解相关情况,并对其谣言可能造成的后果保留依法追究责任的权利。铁道部所说的“追究责任”并不是说说而已。
2012年6月25日,《经济观察报》在头版刊发道歉声明称:本报2012年6月18日第574期第1版刊登的文章《筹组三大集团铁道部政企分开》,经过报社核实,此报道内容完全失实,违反了新闻报道真实性的最基本要求。
声明称,记者没有采访,没有严格履行新闻采访程序,尤其是未向铁道部有关部门进行核实,擅自将捕风捉影的信息作为新闻进行报道,是严重违反新闻采编行为准则、严重妨碍新闻真实性原则的违规行为。
为此,社长兼总编辑、分管副总编辑,当班编委,值班编辑均受处分,当事记者予以除名。
之后,事件继续升级。
2012年8月22日,山东新闻出版局作出处罚,称受新闻出版总署委托,吊销当事记者温淑萍新闻记者证。《经济观察报》也被山东省新闻出版局依法给予行政处罚。这是2012年度新闻出版总署公布的唯一一件本年度虚假新闻被处罚案例。
在《新闻记者》评选的2012年9大假新闻中,《筹组三大集团铁道部政企分开》也榜上有名。《新闻记者》在点评该文章时表示,从新闻实务的角度分析,该报道本身的瑕疵非常明显。如全文只有一个具名的专家消息来源,但其作用是提供观点而非事实,记者大量使用了匿名消息来源,以此作为报道中至关重要的事实信息。此外,铁道部作为权威信息的提供者并未在文中出现,这就导致记者的信息无法得到官方的证实或证伪。
“假新闻”内容得以证实
虽然在头版进行了道歉,但《经济观察报》显然不甘心。
《新闻记者》对该报道点评时称:“虽说新闻出版总署对此事件已有定论,但《经济观察报》的道歉似乎并不心甘情愿,刊登在头版的《致歉声明》在其电子版中无法打开。受到严厉处罚的当事记者似乎更委屈。6月21日,她在新浪微博中这样写道‘狂风大作,暴雨倾泻,难道理解了我的委屈?!’”
而2013年3月10日,大部制改革方案披露,国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。方案披露,将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责,负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产主体责任等。同时,不再保留铁道部。
显然,《经济观察报》等这个消息已经很久,在报社和温淑萍看来,这条消息,显然是其正名的好机会。
就在铁道部改革方案公布不久,@经济观察报就发出消息:【分拆铁道部】拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。并配发当时公开道歉的报纸图片。
“分拆铁道部”,这个题目正是2012年6月18日该报的封面题目,寓意不言而喻。
紧接着,@经济观察报称“当我们回首往事,几多欢喜几多愁”,配发的图片是,报社工作人员身穿印着2012年6月18日报纸的封面图片的白色T恤。
温淑萍也在其新浪微博@小狗的期望中称“知道这一天会到来,所以我淡定从容”。并在10日下午两点发微博:“近日盛光祖接受两会记者采访时承认了改革的传闻。去年的改革方案,亦有铁道部办公厅的人参与......我的文章亦是说当时研究的改革方案,并没有说一定会怎么样.....随着时间的变化,事情出现变化是正常的,这点我们谁都会明白”。
《南方都市报》深度新闻部新浪认证微博@南都深度于当日发消息称:2012年6月18日,经济观察报报道《筹组三大集团铁道部政企分开》,铁道部称纯属谣言。重压下经观头版致歉,记者被除名。《新闻记者》杂志将其评为去年9大假新闻。今天,改革方案公布,施压的铁道部——没了,处罚的版署——合并了。
双方恩怨又一次现于公众眼前,虽然这一次,铁道部即将寿终正寝。
当铁道部改革终于尘埃落定之时,温淑萍于12日在接受本报记者采访时表示,因为事件涉及到《经济观察报》,现在不便多说,需要和报社沟通后才能接受采访。但她通过微博@小狗的期望说:“知道这一天会到来,所以我淡定从容”。
该微博转发过万。
文/本报记者 朱星星

