“家庭农场”的重庆雏形

粗具规模的重庆家庭农场

2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

重庆目前有种养大户5.6万户，规模化养殖场6.2万户，其中部分已初具家庭农场形态。

夫妻教师的试验农场

市农委提供的资料显示，2012年重庆农村家庭承包地面积3573万亩，家庭承包地流转面积达到1261万亩，占农村家庭承包地总面积的35.3%。

“他们通过土地流转，将农村耕地集中，在优化土地资源配置的同时，还结合不同地区特色发展适度规模经营，这些都是我们发展家庭农场的雏形。”市农委发展计划处副处长艾丰表示。

毛毛虫生态农场位于九龙坡区白市驿真武村。农场主张先生和付女士是夫妻俩，创建农场之前，都是学校老师。

她说，因为她一直身体不太好，就特别注意养生，以前家里的蔬菜瓜果和肉类都是请家住农村的婆婆去邻居地里买。但随着婆婆年龄越来越大，再去为她四处张罗已不太现实。

在经过一番激烈的思想斗争之后，他们决定放弃教师的工作，亲自栽种。于是，在2007年9月的时候，夫妻俩拿出所有的积蓄，正式开工建设农场。

经过几个月的努力，粗具规模的毛毛虫生态农场落成。农场从建立之初就采取“自产自销”的模式——家禽鱼类的饲料是纯粮食，产的粪便又用作蔬菜瓜果的肥料。“整个农场就是一个生物链，按照自然规律办事。”

由于管理得好，农场的口碑很快被宣传开来，到农场参观的人也越来越多，农场迅速扩大。目前，毛毛虫生态农场已经扩建到了100多亩，除了菜地、养殖场面积扩宽，还新增了两处近20亩的鱼塘。农场也由最初的“自产自销”模式向休闲度假农场转变。

重庆10亿财政扶持

发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。由于刚刚起步，家庭农场的培育发展还有一个循序渐进的过程。农业部将着手研究培育发展家庭农场的基本原则和实现途径，开展家庭农场统计工作，指导地方稳步培育家庭农场。鼓励有条件的地方率先建立家庭农场注册登记制度，明确家庭农场认定标准、登记办法，制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策。

“未来几年，全国家庭农场将迎来迅猛发展，重庆也将会一样。发展家庭农场就需要我们有高素质的农民。在重庆，今后，‘农民’不再是一种身份的代名词，而是一种职业。目前重庆已制定了工作目标，将对农民进行农业技术技能培训，培训合格后，将颁发《重庆市新型农民职业证书》之类的凭证。让世人都知道，在重庆想做农民，也不是什么人都能做得了的，也要持证上岗。”市农委主任夏祖相表示。

“同时，对重庆农业现代化发展我们也将制定一系列优惠政策。”夏祖相说，“今年，重庆将新建500个村级农业科技服务站，启动300个现代农业产业技术示范基地建设。完善农机购置补贴制度，推广农机具20万台套，力争耕种收综合机械化水平达到36%以上。大力培育农业新型经营主体。培育壮大龙头企业，市级以上龙头企业达到550家，年销售收入突破1200亿元，1亿元以上的达到130家。今年市级财政设专项资金10亿元，扶持特色效益农业的发展。”

家庭农场举步维艰

家庭农场是2012年前后才兴起的新型土地规模经营主体，一直以地方实践为主，中央层面尚未对其做明确定义。

农业部经管司相关负责人接受新华社采访时称，尽管中央时常提及“家庭农场”，但如何定义还没有统一的认识。这就导致有的种植大户已在尝试这一经营模式，却不知自己就是家庭农场的雏形；有的农场不以家庭成员为组成，或不从事农业生产经营，却自称家庭农场；有的人将家庭农场主与地主相提并论，担心引发土地兼并；有的人错误地将家庭农场与“休闲农业”混为一谈。对家庭农场的含糊定义，影响到如何界定、如何扶持、如何引入登记制度等一系列问题。

与此同时，家庭农场难以得到相应的扶持政策，缺乏更新设备和改善农田基础设施的资金投入。一些农民流转了大量土地做农场经营，但是受没有进行土地整理的限制，地被分成若干小块，遇上机耕道，必须自己扛着小型农机到另一块田里去。昂贵的租金占用了大量的流动资金，搞土地整理自己又无财力完成。

融资难也是制约家庭农场发展的一大障碍。一些试验阶段的家庭农场想扩大规模，却遭遇了融资难题。农民很少有可以抵押的资产，靠少量贷款根本解决不了问题。

而且，土地流转不规范，难以获得相对稳定的租地规模。面对农户承包地极其细碎的现状，要实现土地规模经营，最大的困难就是租到成方成片的耕地，并确保租期较长、相对稳定。但由于中国农村土地产权模糊和农民的惜地意识，许多农户不愿长期出租土地，致使家庭农场难以稳定地保持足够的土地经营规模。

“慈孝”古路在困惑中前行

古路镇慈孝文化活动现场，一位村民为老人洗脚

3月初，根据“慈孝之乡”重庆市渝北区古路镇真实故事改编的公益电影《古路》将正式开机。这部电影讲述了一位普通农村妇女春梅收养多位孤寡老人和弃儿小雨的故事。

“剧中女主角春梅的原型，就来自于我们古路镇，是我们镇慈孝文化建设中涌现出的孝老爱亲楷模的集合体。”渝北区古路镇党委书记唐文武表示，古路镇的慈孝文化已初具雏形，但因为经济条件等原因，要把古路镇打造成真正的“慈孝之乡”，还有很多问题需要解决。

成绩 “慈孝”理念已深入人心

2009年以来，渝北区古路镇以慈孝文化建设为切入点，着力传承中华美德、弘扬时代新风。通过建慈孝公园、编慈孝书籍、评慈孝模范等活动，基本形成“父母以慈养孝、子女以孝养慈”的良性循环，“慈孝”理念不断深入人心。

今年61岁的郭方华是古路镇草坪村敬老院院长，30多年来，陪伴了1800余名院内外五保老人安享幸福晚年。

38岁的冉孟芳，婆婆患有严重的风湿病，30多年手足都已变形，她每天下班后就为婆婆打热水泡脚，并为其按摩，不厌其烦。

……

“在我们古路，这样的模范数不胜数，我们村民们每家每户都有慈孝挂历，挂历上不是什么影视剧明星，而是我们自己的慈孝家庭和慈孝之星。”唐文武说。“村民们平日最喜欢看的书也是我们古路人自己编辑出版的《孝道》、《孝星》、《慈孝行为规范》等。”

渝北区委书记周旬充分肯定了古路镇的做法。他说，古路镇充分挖掘农村精神文明资源，大力弘扬孝道，讲述慈孝故事，开展“慈孝家庭”、“慈孝之星”等各类评选，让积极、健康、质朴的乡风进行“活态传承”，这是自觉认同中华民族传统道德文化的体现。

困惑 资金投入不足、做起来难

但是，这些成绩并没有让唐文武感到满足。

按照古路镇最初的想法，打造“慈孝之乡”，就是要做到孝老、爱亲、睦邻，并最终构建起尊长爱幼、友善和睦的人际关系。但是在实际的推广过程中，总是会有各种各样的问题。其中最主要的问题有两个。

一是资金。从2009年提出打造“慈孝之乡”以来，共投入资金700多万元，仅2012年就投入了100多万。这些资金主要靠政府投入和企业赞助，但都不是长久的。而慈孝文化建设是一个长期的投入过程，一旦资金链出现问题，就会影响到慈孝文化建设进程。

二是面临慈孝文化推广容易，真正做起来难的问题。比如久病无孝子，父母瘫痪在床，儿女可能照顾一个月，照顾一年，但是时间长了就不愿意了；子女给父母洗脚，洗一次两次没什么，但是时间长了他们也不愿意；一个村里的两户人家本应和睦相处，却因为鸡菜叶而产生矛盾，最终大打出手……

“目前全镇16个村1个社区，总户数12683户，总人口3.65万人。但是由于很多人都在外地打工，致使我们评选时参加家庭、人数不能覆盖到全镇。去年的慈孝家庭、慈孝之星、慈孝少年从最基层的村、社开始参评推荐，加起来只有两万多人，这也让我们感到很无奈。”唐文武补充道。

这些实际情况都与古路镇最初的设想存在差距。

村民 慈孝与否其实很难说清楚

对于“慈孝少年”的评选，村里一位农民在与记者聊起时说：“这些孩子懂啥孝与不孝，他就算想做孝子，那也看有没有条件与能力。”

而在记者问到他家里的孩子孝不孝顺时，这位村民笑了下：“平时在外打工，与孩子在一起的时间少，孝不孝没啥关系，只要他不在学校惹事，成绩能好点就行了。”

在记者指出尊敬领导和老师、有感恩之心、同学之间友好和睦、无吸烟、吸毒、赌博等不良嗜好等都是“慈孝少年”的评选标准时，这位村民称，“一个少年见到老师没有打招呼、与同学因为某些原因不能友好相处，但是他在家尊敬长辈、照顾兄弟姐妹，难道就说他不是慈孝少年了吗？有些事其实很难说清对与错。”

而与此同时，在村里，一位村民与记者聊起镇里编辑的《孝道》、《孝星》、《慈孝行为规范》时，说镇里的想法是好的，但在我们的实际生活起不了多大作用。生活中一个家庭和睦他就会和睦，不和睦再怎么学都没用。

出路 生活好了问题会迎刃而解

工作中存在的问题和村民提出的异议怎么解决呢？

“我们正在想一些办法。”唐文武说，资金方面，他们正在举办“陪父母走古路，摘草莓、摘仙桃、品土菜、行孝道”活动，效果比较好。游客在通过活动让子女学习慈孝文化的同时，也带动了镇上的消费，古路的特产、农副产品也销售出去了。

“推广容易，真正做起来难的问题，是我们最想要解决的问题。普通老百姓也不是不愿意说‘慈孝’话、办‘慈孝’事、做‘慈孝’人，但为什么不能坚持，还有一些村民为什么不是很理解我们举行的这些活动，这里面很大一个原因就是经济还没跟上。如果群众都有钱了生活过好了，大家都不外出打工就在镇里就业了，很多问题就能迎刃而解。现在，我们政府正在大幅提升全镇经济实力、改善民生。同时，我们还将通过各种活动、培训大力提高群众个人素质和思想文化水平。”唐文武说。

重庆一周

一号文件 利好重庆11支柱产业

2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。随着这个文件的出台，将给重庆在推进农业现代化过程中确定的十一个支柱产业带来重要发展机遇。

这11个重点产业分别为：粮油、蔬菜、畜牧、柑橘、渔业、林果、中药材、花卉、茶叶、蚕桑和烟叶。

女副县长 19岁任副乡长属正常

近日，有媒体报道武隆县政府副县长李泞玉19岁便担任副乡长，引发网友热议。据武隆县政府网站的相关信息显示，李泞玉18岁中专毕业，19岁便成为武隆县龙坝乡政府副乡长。

武隆县组织部干部科负责人黄明鱼称，李泞玉19岁提拔担任副乡长，当时在边远地区属正常现象。

渝5年后 建50个城市核心商圈

近日，重庆市政府发布《重庆市人民政府关于加快建设长江上游地区商贸物流中心的意见》，到2017年建成城市核心商圈集群，即全市将建成50个城市核心商圈，其中零售额100亿元的大商圈13个、500亿元的3个。

《意见》提出，到2017年，重庆社会消费品零售总额翻番，达到8000亿元，年均增长15%；商品销售总额翻番；物流业增加值翻番。到2017年，建成专业大市场集群，其中百亿级大市场达到20个以上；建成物流产业集群，形成物流基地（园区）8个。

乡村医生 周月华夫妇感动中国

2月19日晚,在鲜花、掌声和泪水中,2012年第十一届感动中国年度人物评选颁奖典礼在北京举行。重庆市乡村医生周月华、艾起夫妇和爱情天梯主人公刘国江、徐朝清均入围21强,周月华、艾起夫妇最终荣获感动中国2012年度十大人物。

“她背起药箱,他再背起她。他心里装的全是她,而她的心里还装着整个村庄。一条路,两个人,二十年。大山巍峨,溪水蜿蜒,月华皎洁,爱正漫漫地升起。”这是感动中国2012年度十大人物颁奖典礼上对周月华、艾起夫妇最深情的颁奖词。

重庆民企 5年内将增15.8万户

2月19日在渝全国政协委员在对民营经济和中小企业进行调研时认为，推进重庆新型工业化势必会为民营经济和中小企业的发展提供机遇。

他们预计，到2017年，我市民营企业将增加至45万户，5年内将新增15.8万户。

市经信委主任沐华平表示，目前重庆民营工业企业约为5.8万多户，预计到2017年达7.5万户，新增1.6万多户，届时不少新增的从业人员都将进入民营工业企业上班。

新旧《24孝》标准对比

旧

俗话说百善孝当头，“孝”是中国古代重要的伦理思想之一，元代郭居敬辑录古代24个孝顺父母的故事，编成《二十四孝》，序而诗之，用训童蒙，成为宣传孝道的通俗读物。

1.孝感动天

2.戏彩娱亲

3.鹿乳奉亲

4.百里负米

5.啮指痛心

6.芦衣顺母

7.亲尝汤药

8.拾葚异器

9.埋儿奉母

10.卖身葬父

11.刻木事亲

12.涌泉跃鲤

13.怀橘遗亲

14.扇枕温衾

15.行佣供母

16.闻雷泣墓

17.哭竹生笋

18.卧冰求鲤

19.扼虎救父

20.恣蚊饱血

21.尝粪忧心

22.乳姑不怠

23.弃官寻母

24.涤亲溺器

新

新“24孝”由全国妇联、全国老龄办共同发布，其准则与旧“24孝”形成对比，表明随着时代的进步，对“孝”文化的理解，既要传承又要有创新。

1.经常带着爱人、子女回家

2.节假日尽量与父母共度

3.为父母举办生日宴会

4.亲自给父母做饭

5.每周给父母打个电话

6.父母的零花钱不能少

7.为父母建立“关爱卡”

8.仔细聆听父母的往事

9.教父母学会上网

10.经常为父母拍照

11.对父母的爱要说出口

12.打开父母的心结

13.支持父母的业余爱好

14.支持单身父母再婚

15.定期带父母做体检

16.为父母购买合适的保险

17.常跟父母做交心的沟通

18.带父母一起出席重要的活动

19.带父母参观你工作的地方

20.带父母去旅行或故地重游

21.和父母一起锻炼身体

22.适当参与父母的活动

23.陪父母拜访他们的老朋友

24.陪父母看一场老电影

本报记者 周神青 采写